هل يتم تثبيت أجر الموظف المكمل حتى المعاش طبقًا لقانون الخدمة المدنية؟

كتب - أحمد عمار:

استعرضت الحكومة في تقرير لها، كيف سيتأثر أجر الموظف بعد تطبيق قانون الخدمة المدنية الجديد.

وأكد تقرير عن أهم الأسئلة الشائعة والأجوبة عن قانون الخدمة المدنية، نشرته المالية على موقعها الإلكتروني أعدته وزارة التخطيط -اطلع مصراوي عليه- أن قانون الخدمة المدنية لن يعمل على تثبيت الأجر المكمل حتى خروج الموظف للمعاش.

تثبيت الأجر

وأوضح التقرير، أنه غير صحيح أن جميع أنظمة الحوافز والمكافآت والبدلات مستمرة بذات النظم الحالية ولا يتم تثبيتها، ولكن تمت إعادة الصياغة بحيث تتم هذه العملية وفقًا لقرار مجلس الوزراء بالاتفاق مع السلطة المختصة وهو مايعطيها الاستمرارية والمصداقية ولذلك نصت المادة 40 من قانون الخدمة المدنية على أن :

''يصدر بنظام حوافز الأداء ومقابل وظائف الإدارة العليا والتنفيذية ومقابل ساعات العمل الإضافية، ومقابل التشجيع على العمل بوظائف أو مناطق معينة، والنفقات التي يتحملها الموظف في سبيل أداء أعمال وظيفته والمزايا النقدية والعينية، وبدلات الموظفين، قرار من رئيس مجلس الوزراء بمراعاة طبيعة عمل كل وحدة ونوعية الوظائف بها وطبيعة اختصاصتها ومعدلات أداء موظفيها بحسب الأحوال بناء على عرض الوزير المختص بعد موافقة وزير المالية.

وبالتالي لكل جهة حكومية الحق في وضع نظام الحوافز والمكافآت والبدلات الخاصة بالاتفاق مع الوزيرالمعني ووزير المالية، على أن يصدر بها قرار من رئيس مجلس الوزراء، وهو ما أكدته المادة 40 من القانون شريطة ربط نظام الحوافز والمكافآت بالإنتاج لنشر ثقافة الثواب والعقاب في الجهات الحكومية، وأن تمييز العاملين بالحافز الفردي وليس الجماعي وحتى لا تتساوى من يعمل ومن لا يعمل، -بحسب تقرير الحكومة-.

الأجر المكمل والوظيفي

والأجر المكمل هو ''كافة ما يصرف للموظف في 30 يونيو 2015 بخلاف ماورد بالأجر الوظيفي، ويشمل المكافآت بأنواعها والحوافز بأنواعها والبدلات بأنواعها بعد تحويلها من نسب مئوية إلى فئات مالية في 30 يونيو 2015''.

والأجر الوظيفي ''يساوي الأجر الأساسي للموظف في 30 يونيو 2015 متضمنًا العلاوات الخاصة المضمومة ومقدارها 305 بالمئة، بالإضافة إلى العلاوات الخاصة غير المضمومة للأجر الأساسي حتى 1 يوليو 2015، والعلاوة الاجتماعية بـ6 جنيهات شهريًا، والعلاوة الاجتماعية الإضافية 4 جنيهات شهريًا، ومنحة عيد العمال 10 جنيهات شهريًا''.

ويضم كذلك ''علاوة الحد الأدنى تتراوح من 400 جنيه شهريًا للدرجة السادسة والخامسة، و385 جنيه للدرجة الرابعة، و340 جنيه للدرجة الثالثة، و300 جنيه للدرجة الثانية، و255 جنيه للأولى، و170 جنيه للمدير العام والكبير، و130 جنيه لوكيل ووكيل أول وزارة، ومايعادل نسبة 100 بالمئة من الأجر الأساسي في 30 يونيو 2015.

هل يخفض الأجر المكمل؟

وأضافت الحكومة، أنه بمجرد تحويل الأجر المكمل من نسب مئوية إلى فئات مالية في 30 يونيو 2015 لا يخفض الأجر المكمل نهائيًا، ولكن يخفض معدل الزيادة مستقبلًا، مؤكدة أن هذا النظام يسهم إلى حد بعيد في توحيد المرتبات والأجور للدرجات الوظيفية بمختلف الوزارات والجهات العامة ليقضي على تفاوتها بين جهة وأخرى.

وأشارت إلى أنه ''نظرًا لأن بعض الجهات كانت تحصل على حافز أكثر من 1500 بالمئة من الأجر الأساسي بينما لم تكن أغلب الجهات الأخرى تزيد عن 200 بالمئة فقط وهو ماأدى إلى اتساع الفجوة بين العاملين في الجهات المختلفة بصورة كبيرة وازدياد عدم العدالة الاجتماعية''.

معدل زيادة الأجور

وعن ما يثار بأن معدل زيادة الأجور وفقًا لقانون الخدمة المدنية يقل عن معدل زيادة الأجور وفقًا للقانون الملغي رقم 47 لسنة 1978؟

أكدت الحكومة أن معدل الزيادة في قانون الخدمة المدنية سيكون أكبر من معدل الزيادة في القانون الملغي 47 لسنة 1978.

وأرجعت الحكومة ذلك، إلى أن الأجور وفقًا لقانون الخدمة المدنية تتكون من أجر وظيفي وهو يزيد سنويًا بنسبة 5 بالمئة وتضم مباشرة عليه، وأجر مكمل يصدر به نظام من رئيس مجلس الوزراء ويتضمن آلية للزيادة وفقًا للمادة 40 من القانون.

في حين أن الأجور وفقًا لقانون رقم 47 لسنة 1978 الملغي كان يتكون من الأجر الأساسي الذي يزيد بعلاوة دورية سنوية تتراوح بين 1.5 جنيه لعامل الخدمات المعاونة إلى 6.25 جنيهات شهريً لوكيل أول وزارة، وبعلاوة خاصة بنحو 10 بالمئة من الأجر الأساسي بعد أن تظل كأجر متغير لمدة 5 سنوات ثم تضم للأجر الأساسي، وكان هذا النظام ساري حتى 2013، ومنذ 2014 أصبحت العلاوة الخاصة لا تضم على الأجر الأساسي، وبالتالي لا تؤثر في الأجر المتغير اعتبارًا من 2018.

واستخدمت الحكومة في تقريرها، مثال عن موظف قبل وبعد قانون الخدمة المدنية لمعرفة هل تم تخفيض الزيادة في الأجر، وماهو مقدار العلاوة الدورية، من خلال الجدول التالي:

أقرأ أيضًا:

- بالأرقام.. أجور العاملين بالدولة من أول يوليو طبقًا للتصنيف الجديد (جدول) للإطلاع.. اضغط هنا

- الحكومة تعلن الجهات التي لن يطبق عليها الخدمة المدنية.. وتوضح عملية تقويم الموظف.. اضغط هنا

-تفاصيل نظام التعيين في الوظائف الحكومية وفقًا للقانون الجديد.. للإطلاع اضغط هنا

-ننشر طريقة احتساب مرتب يوليو للعاملين بالدولة وفقًا للقانون الجديد.. للإطلاع اضغط هنا

-10 أسباب تحيل الموظف إلى المعاش وفقًا للقانون الجديد.. للإطلاع اضغط هنا

-الحكومة ترد على 4 أسئلة مثارة حول رصيد الأجازات والحافز وفقًا للقانون الجديد.. اضغط هنا

- الحكومة توضح رصيد أجازات الموظف المحال للمعاش بعد تفعيل القانون الجديد.. للإطلاع اضغط هنا

- وزير التخطيط يوضح سبب انخفاض مرتبات يوليو بعد تطبيق النظام الجديد .. للاطلاع اضغط هنا

 - 3مزايا لنظام الأجور الجديد..وموقف الموظف من الضرائب والتأمينات بعد زيادة الأجر الوظيفي.. اضغط هنا